تحقیق موانع و محدودیتهای اشتغال زنان در ایران

فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:147

فهرست مطالب: صفحه
پیشگفتار 1
مقدمه 2
بخش اول: بررسی اشتغال زنان از دیدگاههای مختلف
فصل اول: اشتغال زنان از دیدگاه اجتماعی و اقتصادی 8
گفتار اول : وضعیت اشتغال زنان از نگاه آمار 9
بند اول: اشتغال زنان در دنیا 12
بند دوم: اشتغال زنان در ایران 22
گفتار دوم: موانع اشتغال زنان 30
بند اول: موانع اجتماعی 31
بند دوم: موانع فرهنگی 36
بند سوم: موانع اقتصادی 39
فصل دوم: اشتغال زنان از دیدگاه اسلام و اسناد بین&zwnj المللی 43
گفتار اول: اشتغال زنان در اسلام 43
بند اول: کار در اسلام 44
بند دوم: موضع اسلام در خصوص وضعیت شغلی زنان 49
گفتار دوم: اشتغال زنان در اسناد بین&zwnj المللی 59
بند اول : مقاوله نامه&zwnj های سازمان بین&zwnj المللی کار (ILO) 60
بند دوم: اسناد بین&zwnj المللی حقوق بشر 64
بخش دوم: بررسی اصول مرتبط با حق اشتغال زنان در کنوانسیون(CEDAW) و قوانین موضوعه ایران
فصل اول: بررسی اصل عمومی مرتبط با حق اشتغال زنان 72
گفتار اول: حق اشتغال بعنوان یک حق لاینفک حقوق انسانی 72
بند اول: حق اشتغال در کنوانسیون (CEDAW) 72
بند دوم: حق اشتغال در قانون اساسی ایران 77
گفتار دوم: حق برخورداری از فرصت&zwnj های شغلی یکسان 81
بند اول: حق برخورداری از فرصت&zwnj های شغلی یکسیان در کنوانسیون(CEDAW) 81
بند دوم: حق برخورداری از فرصت&zwnj های شغلی یکسان در قوانین موضوعه ایران 82
گفتار سوم: حق انتخاب آزادانه حرفه و شغل 86
بند اول: حق انتخاب آزادانه حرفه و شغل در کنوانسیون(CEDAW) 86
بند دوم: حق انتخاب آزادانه حرفه و شغل در قوانین موضوعه ایران 88
بند سوم: محدودیت&zwnj های موجود بر آزادی انتخاب شغل زنان 89
گفتار چهارم: حق برخورداری برابر از ارتقاء مقام و امنیت شغلی 94
بند اول: حق برخورداری از اتقاء مقام 94
بند دوم: حق برخورداری برابر از امنیت شغلی 98
گفتار پنجم: حق دریافت مزد مساوی و برخورداری از تامین اجتماعی 101
بند اول: حق دریافت مزد مساوی در مقابل کار مساوی 101
بند دوم: حق برخورداری از تامین اجتماعی برابر 105
فصل دوم: بررسی اصول اختصاصی مرتبط با حق اشتغال زنان 114
گفتار اول: ممنوعیت اخراج به دلیل بارداری یا مرخصی زایمان 115
بند اول: ممنوعیت اخراج به دلیل بارداری یا مرخصی زایمان درکنوانسیون(CEDAW) 115
بند دوم: ممنوعیت اخراج به دلیل بارداری یا مرخصی زایمان در قوانین موضوعه ایران 117
گفتار دوم: استفاده از مرخصی و برخورداری از حقوق و مزایای دوران بارداری و زایمان 118
بند اول: استفاده از مرخصی و برخورداری از حقوق و مزایای دوران بارداری و زایمان در کنوانسیون(CEDAW) 119
بند دوم: استفاده از مرخصی و برخورداری از حقوق و مزایای دوران بارداری و زایمان در قوانین موضوعه ایران 122
گفتار سوم: ارائه خدمات حمایتی به والدین 133
بند اول: ارائه خدمات حمایتی به والدین در کنوانسیون(CEDAW) 133
بند دوم: ارائه خدمات حمایتی به والدین در قوانین موضوع ایران 137
گفتار چهارم: حمایت در زمان بارداری 142
بند اول: برخورداری از حمایت در زمان بارداری در کنوانسیون (CEDAW) 142
بند دوم: برخورداری از حمایت در زمان بارداری در قوانین موضوعه ایران 143
منابع و ماخذ 145

بخش اول

بررسی اشتغال زنان از دیدگاههای مختلف

فصل اول &ndash اشتغال زنان از دیدگاه اجتماعی و اقتصادی
به عنوان نیمی از منابع انسانی، زنان نه تنها موضوع وهدف هر نوع توسعه&zwnj ای هستند بلکه اهرم موثری در پیشبرد اهداف توسعه اقتصادی واجتماعی می&zwnj باشند.تجهیز مهم وبه کارگرفتن صحیح و مطلوب آن نه نتها نیل به اهداف توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی را آسان&zwnj ترمی&zwnj کند بلکه از نظر تحقق هدفهای مربوط به توزیع عادلانه&zwnj تر درآمدها و بالابردن سطح رفاه خانواده تاثیرات مثبتی بر جای خواهد گذاشت.
ضرورت والزام اقتصادی- اجتماعی مشارکت مولد زنان دربرنامه های توسعه، در تکامل تاریخ و پیشرفت جوامع بشری همیشه مطرح بوده است. لیکن هنوز در جوامع عقب مانده در حال توسعه،تعادل مطلوب و قابل قبول در امر مشارکت عادلانه زن ومرد دوفعالیتهای اقتصادی و استفاده منصفانه ازفرصتهای مشارکت وبروز خلاقیت و استعداد برتر برقرار نشده است.
با آنکه آیین مقدس اسلام از 1400 سال قبل استقلال اقتصادی زن را پیش&zwnj بینی و اعلام کرده است و به تبعیت ازآن در متون حقوقی نیز بدان اشاره شده است ولی زنان ایرانی از نظر وضعیت اقتصادی، بالاخص ورود به بازار کار، که شاخصه اصلی اتکای اقتصادی است حدود صد سال عقب&zwnj تر اززنان در جوامع صنعتی می&zwnj باشد. از این رو برای دستیابی به استقلال اقتصادی، کافی نیست که در متون حقوقی و مذهبی برای زنان حقوقی قائل شویم که تحقق آنها به راحتی امکان پذیر نباشد، بلکه این استقلال یاد شده نیازمند زمینه&zwnj سازی&zwnj های فرهنگی،اجرایی واجتماعی است که آن را از حد شعارهای آرمانی و مجموعه اندیشه&zwnj های احساساتی بیرون آورده و به مرحله عمل برساند.
در این فصل، ابتدا در قالب گفتار اول به بررسی وضعیت آمار اشتغال زنان در دنیا وایران می&zwnj پردازیم و سپس در گفتار دوم ،در مورد موانع اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی اشتغال زنان بحث می&zwnj کنیم.

گفتار اول &ndash وضعیت اشتغال زنان ازنگاه آمار
به طور سنتی نیروی کار شامل همه افرادی می&zwnj شود که برای تهیه وتولید کالا وخدمات اقتصادی کارمی&zwnj کنند. در عمل این تعریف مشکلات خاصی را به ویژه درزمینه آمارگیری از کار زنان بوجود می&zwnj آورد. مکرراً مشاهده شده است فعالیت&zwnj هایی که نوعاً توسط زنان انجام می گیرد، به طور منظم از آمار نیروی کار و درآمد ملی خارج می&zwnj شود. در بسیاری از نظام&zwnj های اقتصادی تمایل به نادیده گرفتن کار زنان وجود دارد و چنین تمایلی بر روش&zwnj های جمع&zwnj آوری اطلاعات آماری از فعالیت&zwnj های زنان تاثیر می&zwnj گذارد. مشکلات روش&zwnj شناسی در تحقیقات از قبیل زمان مراجعه (تعیین یک روز در یک هفته، عدم توجه به تغییرات فصلی واشتغال نوبتی) و همچنین مشارکت اجرایی کار از قبیل جنسیت آمارگیران و افراد مصاحبه شونده (اغلب با مردان مصاحبه می&zwnj کنند واحتمالاًمردانی که رئیس خانواده هستند)و نیز مشکلات مربوط به فعالیت &zwnj های اقتصادی،همه این عوامل در کم تخمین زدن میزان اشتغال زنان درآمارهای رسمی بسیاری از کشورها موثر می&zwnj باشند.
تا سال 1982، توصیه&zwnj های سازمان ملل متحد و سازمان بین&zwnj المللی کار بر این نکته تاکید داشتند که کار درمشاغل اولیه دارای دستمزد در درآمد ملی محاسبه و منظور گردد. اگر چه روش آمارگیری در کشورهای مختلف با یکدیگر تفاوت دارد ولی اغلب دولت&zwnj ها تمایل دارند تا بسیاری از فعالیت&zwnj های بدون دستمزد زنان را حتی اگر اقتصادی بوده و در درآمد خانواده ودرآمد ملی موثر باشند، گزارش ندهند. کم تخمین زدن کار اقتصادی زنان در کشورهایی که فاقد بازار گسترده هستند وهمچنین درواحدهای زراعی کوچک وخود مصرف به صورت شدیدتری ملاحظه می&zwnj شود.
مشکل محاسبه کارزنان به ویژه در دوبخش حاد می&zwnj شود، یکی کار در کارگاههای خانوادگی ( بدون مزد) و دیگری کارهای خانگی است. در بسیاری از کشورها کارگران خانوادگی بدون دستمزد در بخشهای اقتصادی فعالیت می&zwnj کنند اما در کشورهای در حال توسعه اینگونه کارگران در بخش کشاوزی نقش مهمی را عهده &zwnj دار می&zwnj باشد. زنان روستایی نه تنها در تولیدات اولیه کشاوزی فعال هستند بلکه حتی مسئولیت نگهداری و مراقبت از دام&zwnj ها وتولید فرآورده&zwnj های دامی با آنها است، ضمن اینکه مشغول فعالیت&zwnj های مختلف غیرزراعی از قبیل فرابری، انبار کردن و بازاریابی محصولات کشاورزی نیز می&zwnj باشند.
مشکل اساسی در محاسبه و بررسی کارهای خانوادگی بدون مزد آن است که این نوع کارها تفاوت آشکاری با کارهای خانگی ندارند. در واقع همه اعضای خانواده&zwnj های کم درآمد( اعم از مرد، زن وفرزند) در تأمین احتیاجات اولیه خانواده خود مشارکت می&zwnj کنند. حتی اگر مرد و زن به طور مساوی وقت خود را در فعالیتهای اقتصادی صرف کنند، باز هم معمولاً زنان اداره خانه را برعهده دارند ودر کشورهای در حال توسعه زنان وقت وکار بیشتری را برای تهیه غذا و تامین آب و نیازهای سوختی خانواده مصرف می کنند. تحقیقات مختلف نشان می&zwnj دهد که کار روزانه زنان روستایی 12 تا 16 ساعت طول می&zwnj کشد که این امر سلامتی آنان را به طور جدی تهدید می&zwnj کند. از سوی دیگر با وجود اینکه در کشورهای صنعتی زنان کمتر کارمی&zwnj کنند ولی بیشتر کارهای خانه از قبیل آشپزی، نظافت، خرید و نگهداری از فرزندان بر عهده آنان است. کارهای خانگی اغلب بدون دستمزد باقی می&zwnj مانند ومعمولاً به عنوان فعالیت اقتصادی درآمار مربوطه مورد محاسبه قرار نمی گیرند.
در سیزدهمین کنفرانس بین&zwnj المللی کارشناسان آمار کار که توسط دفتر بین&zwnj المللی کار درسال 1982 برگزار گردید، به منظور حل مشکلات مذکور تعریف جدیدی از جمعیت فعال اقتصادی پذیرفته شد. طبق این تعریف که براساس سیستم محاسبات ملی سازمان ملل متحد می&zwnj باشد، تولید کالاها وخدمات اقتصادی شامل تمام تولیدات و فرابری محصولات اولیه است خواه برای بازار وداد وستد و خواه برای مصرف شخصی بوده باشند.در این تعریف، کارگران معیشتی و کارگران خانوادگی فاقد مزد به عنوان خویش فرما درآمار منظور و محاسبه می&zwnj شوند. اما وظایف خانوادگی فعالیت اقتصادی محسوب نگردیده&zwnj اند. بدین ترتیب انتظار می&zwnj رود با این تعریف جدید از فعالیت اقتصادی در آینده عمل محاسبه وثبت اشتغال زنان بهتر انجام شود.

لینک منبع و پست :http://campiran.ir/project-3039-%d8%aa%d8%ad%d9%82%db%8c%d9%82-%d9%85%d9%88%d8%a7%d9%86%d8%b9-%d9%88-%d9%85%d8%ad%d8%af%d9%88%d8%af%d9%8a%d8%aa%d9%87%d8%a7%d9%8a-%d8%a7%d8%b4%d8%aa%d8%ba%d8%a7%d9%84-%d8%b2%d9%86%d8%a7/